Войти

Задать вопрос Обратный звонок Сообщить о барьере Оценка качества

Название компании*
ОГРН*
ФИО*
Телефон*

Проектный подход в государственном управлении

Предпосылки

Предпосылки внедрения проектного подхода в государственном управлении:

Отсутствие четких приоритетов и целеполагания;
Недостижение ключевых показателей эффективности;
Неэффективное использование ресурсов;
Недостаток мотивации;
Нестабильность политического окружения.

Ключевые задачи, цели и принципы

Целями внедрения проектного подхода в Правительстве РФ являются:

Повышение гарантированности получения результатов;
Сокращение сроков получения результатов;
Сокращение расходов, направленных на получение результатов;
Улучшение межведомственного взаимодействия;
Персонализация ответственности;
Формирование системы мотивации.

Международный опыт

Проектное управление развивается по всему миру уже более 60-ти лет. За это время выработаны универсальные методы управления проектами и создан ряд экспертных организаций, целью которых является развитие проектного менеджмента и внедрение лучших практик.

1930-1950	Применена матричная организация реализации проектов, разработан метод критического пути, разработана система сетевого планирования, предложен системный подход к управлению проектами (программами) по стадиям жизненного цикла.
1960-е	Созданы профессиональные организации управления проектами: в Европе – Международная Ассоциация управления проектами (IPMA), в США – Институт управления проектами (PMI).
1970-е	Разработан метод управления компьютерными проектами PROMPTII, который стал прототипом PRINCE2.
1980-е	Разработано Руководство к своду знаний по управлению проектами PMBoK.
1990-2000-е	Разработан стандарт PRINCE2 – универсальный метод управления проектами в системе госуправления Великобритании.
2000-н.в.	Разработаны доступные системы поддержки проектной деятельности.

История проектного менеджмента в России

1930-1990	Появление календарно-сетевого планирования, матрицы ответственности и т.д.
2005	Инициация первых национальных проектов.
2009-2014	Реализация Олимпиады-2014 с применением принципов проектного управления.
2010	Применение проектного управления в региональных органах власти.
2011	Выпуск стандартов ГОСТ Р ИСО 21500-2014, ГОСТ Р 54869-2011, ГОСТ Р ИСО 21504-2016, ГОСТ Р 54871-2011, ГОСТ Р 54870-2011 и ГОСТ Р 53892-2010 по управлению проектами.
2014	Утверждение Распоряжения Минэкономразвития РФ №26Р-АУ от 14.04.14 «Об утверждении методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти».
2015 Май	Включение пункта о внедрении в деятельность органов власти методов проектного управления в Основные направления деятельности Правительства РФ, утвержденные Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым.
2015 Декабрь	Предложение о создании механизма сопровождения значимых проектов в виде Проектного офиса.
2016	Утверждение Постановления Правительства РФ №1050 от 15.10.16 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».
2016 Июнь	Создание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам во главе с председателем президиума Совета Д.А. Медведевым.
2016 Июль	Создание Департамента проектной деятельности Правительства, который возглавил А.А. Слепнев. Образованная структура призвана стать центральным Проектным офисом Правительства РФ.
2016 Август	Создан Научно-образовательный центр проектного менеджмента, который является центром компетенций проектного управления для целей обеспечения комплексного методического и экспертного сопровождения организации проектной деятельности в государственном секторе.
2016 13 июля	Под председательством Президента РФ В.В. Путина в Кремле состоялось первое заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, на котором были определены 11 приоритетных направлений деятельности, в рамках которых реализуются приоритетные проекты: Здравоохранение; Образование; Ипотека и арендное жилье; ЖКХ и городская среда; Производительность труда; Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы; Реформа контрольной и надзорной системы; Безопасные и качественные дороги; Моногорода; Экология; Международная кооперация и экспорт.

В Правительстве РФ выработана следующая структура органов проектного управления:

Президиум Совета при Президенте РФ Определение стратегических приоритетов и контроль за реализацией важнейших этапов
Проектный комитет Оперативное управление и мониторинг реализации приоритетных проектов
Департамент проектной деятельности при Правительстве РФ Администрирование и методологическая поддержка проектов

Ключевыми функциями органов проектного управления Правительства РФ являются:

Выработка предложений по инициированию новых приоритетных проектов и стратегических инициатив;
Оценка целесообразности запуска новых приоритетных проектов;
Координация, мониторинг и контроль реализации приоритетных проектов;
Решение проблем и управленческих конфликтов, возникающих в ходе реализации;
Методологическая поддержка проектной деятельности при реализации кросс-функциональных проектов;
Минимизация рисков срыва сроков реализации приоритетных проектов;
Оценка качества реализации приоритетных проектов.