Задать вопрос Обратный звонок Сообщить о барьере Оценка качества
Заказ обратного звонка

Что делать, если контрагент не предоставляет отчетность?

Искать:

Назад

Обеспечение надлежащего уведомления иностранных контрагентов в рамках судебных процессов, рассматриваемых в судах на территории Российской Федерации

В случае обращения экспортера в суд к иностранному ответчику экспортер обязан контролировать соблюдение судом положений статей 121, 253 и 256 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относительно извещения иностранного лица, а также предоставлять разъяснения суду в виде соответствующих ходатайств о необходимости соблюдения норм международного права (соответствующих конвенций, и/или двусторонних договоров), устанавливающих порядок извещения ответчика о возбужденном судебном деле. В случае, если иностранное государство, в котором зарегистрирован ответчик не является участником ни одного международного договора, устанавливающего упрощенные процедуры вручения судебных документов, то экспортерам необходимо просить суд произвести извещение, основываясь на международных правилах вежливости и взаимности.
При этом экспортерам необходимо учитывать, что при ненадлежащем извещении российским судом иностранного ответчика и вынесении решения необходимо в установленный ст. 259 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ процессуальный срок обратиться с апелляционной жалобой на решение суда. В случае пропуска срока на обжалование решения суда при ненадлежащем извещении иностранного ответчика его дальнейшее признание и приведение к исполнению станет невозможным.
РЕКОМЕНДАЦИИ
по вопросам обеспечения надлежащего уведомления иностранных контрагентов в рамках судебных процессов, рассматриваемых в судах на территории Российской Федерации
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ: Агенство— Акционерное общество «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов иинвестиций» (АО"ЭКСАР«); АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ; Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 23 — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом». РЕКОМЕНДАЦИИ: В случае, если Агентство[1]Акционерное общество «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (АО «ЭКСАР»)[1]Акционерное общество «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (АО «ЭКСАР»)м страхователю была выдана инструкция в соответствии с положениями договора страхования (правил страхования) в части обращения в суд к иностранному ответчику, страхователям рекомендуется:
  • 1. Обеспечить контроль за действиями судьи по надлежащему извещению ответчика:
  • a) Соблюдение требований российского процессуального законодательства при надлежащем извещении иностранного ответчика
  • Как установлено ч. 1 ст. 121 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. При этом ч. 5 ст. 121 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ определено, что иностранные лица извещаются арбитражным судом по правилам, установленным в главе 12 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ, если иное не предусмотрено АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ или международным договором Российской Федерации. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц установлены главой 33 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. Согласно ч. 3 ст. 253 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ в случаях, если иностранные лица, участвующие в деле, рассматриваемом арбитражным судом в Российской Федерации, находятся или проживают вне пределов Российской Федерации, такие лица извещаются о судебном разбирательстве определением арбитражного суда путем направления поручения в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства. В этих случаях срок рассмотрения дела продлевается арбитражным судом на срок, установленный договором о правовой помощи для направления поручений в учреждение юстиции или другой компетентный орган иностранного государства, а при отсутствии в договоре такого срока или при отсутствии указанного договора не более чем на год. При ненадлежащем извещении судом Российской Федерации иностранного лица о факте рассмотрения арбитражного дела правовым последствием для стороны является признание судом иностранного государства извещения ненадлежащим, и отказ в приведении его в исполнение на территории иностранного государства, что влечет невозможность истца получить исполнение. В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 23 арбитражные суды могут обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий (вручении судебных извещений и других документов, обеспечении доказательств, получении письменных доказательств, осмотре на месте, производстве экспертизы и т.д.). О направлении поручения в суд иностранного государства или компетентный орган иностранного государства арбитражный суд Российской Федерации выносит определение (ч. 5 ст. 3, ст. 73 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ). Направление судебного поручения компетентному органу иностранного государства, в том числе о судебном извещении иностранного лица, находящегося (проживающего) вне пределов Российской Федерации и участвующего в деле, или о совершении отдельного процессуального действия, производится в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, а также положениями ст. 121, 253, 256 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. При этом страхователям необходимо учитывать, что при ненадлежащем извещении российским судом иностранного ответчика и вынесении решения необходимо в установленный ст. 259 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ процессуальный срок обратиться с апелляционной жалобой на решение суда. В случае пропуска срока на обжалование решения суда при ненадлежащем извещении иностранного ответчика его дальнейшее признание и приведение к исполнению становится невозможным.

  • b) Контролировать соблюдение судом правил международных и двусторонних договоров:
  • Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 23, если с иностранным государством заключено несколько международных договоров Российской Федерации в отношении правил судопроизводства по делам об экономических спорах, возникающих из отношений, осложненных иностранным элементом, арбитражный суд устанавливает подлежащий применению международный договор, руководствуясь нормами Венской конвенции1, Федеральным законом от 15.07.1995 № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации», нормами самого международного договора, вопрос о применении которого разрешается судом. Специальный международный договор подлежит приоритетному применению независимо от круга его участников и времени принятия, если нормами международных договоров не установлено иное. Порядок, в соответствии с которым необходимо проводить извещение иностранных лиц о судебных делах установлен следующими документами:

  • i) Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (заключена в Гааге 15.11.1965):
  • В соответствии со ст. 2 Гаагской Конвенции 1965 г. каждое Договаривающееся Государство назначает Центральный орган, на который возлагается обязанность принимать и рассматривать запросы о вручении документов, поступающие из других Договаривающихся Государств, в соответствии с положениями статей с 3 по 6. Согласно статье 3 Гаагской Конвенции 1965 г., орган или судебное должностное лицо, полномочное в соответствии с законодательством запрашивающего государства, направляет Центральному органу запрашиваемого государства запрос, составленный в соответствии с образцом, прилагаемым к настоящей Конвенции, без необходимости легализации или выполнения других эквивалентных формальностей. К запросу прилагается документ, подлежащий вручению, или его копия. Запрос и документ представляются в двух экземплярах. Как указано в ст. 6 Гаагской Конвенции 1965 г. Центральный орган запрашиваемого государства, или другой орган, который может быть назначен с этой целью, составляет подтверждение о вручении в форме свидетельства по образцу, прилагаемому к настоящей Конвенции. В свидетельстве подтверждается, что документ вручен, и приводятся способ, место и дата вручения, а также указывается лицо, которому вручен документ. Если документ не был вручен, то в свидетельстве указываются воспрепятствовавшие этому причины. При этом страхователям необходимо обращать внимание на положения ст. 7 Конвенции, согласно которой стандартные условия, указанные в образцах документов, прилагаемых к Конвенции, во всех случаях приводятся на французском или английском языке. Кроме того, они могут быть также приведены на официальном языке или одном из официальных языков запрашивающего государства. Соответствующие графы бланков заполняются либо на языке запрашиваемого государства, либо на французском или английском языке. Также необходимо обращать внимание на то, применяет ли иностранное государство, в котором требуется вручение, упрощенные процедуры вручения документов, предусмотренные ст. 10 Конвенции. Сведения об этом размещены на официальном сайте Гаагской конференции по международному частному праву по адресу: https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/?cid=17 (на английском языке).

  • ii) Конвенция по вопросам гражданского процесса (Заключена в Гааге 01.03.1954).
  • Согласно ст. 1 Гаагской конвенции 1954 г., вручение документов по гражданским или торговым делам лицам, находящимся за границей, производится в Договаривающихся государствах по просьбе консула запрашивающего государства, направляемой властям, которые будут указаны запрашиваемым государством. Просьба с указанием властей, от которых исходит передаваемый документ, имен и качества сторон, адреса получателя, характера документа, о котором идет речь, должна быть изложена на языке запрашиваемых властей. Эти власти направляют консулу подтверждение вручения документа или объяснение причин, по которым оно не могло состояться. В соответствии со ст. 3 Гаагской конвенции 1954 г. к просьбе прилагается копия документа, подлежащего вручению, в двух экземплярах. Если документ, подлежащий вручению, составлен на языке запрашиваемых властей или на языке, о котором достигнута договоренность между двумя заинтересованными государствами, или если к этому документу прилагается его перевод на один из вышеуказанных языков, запрашиваемые власти, в случае, если в просьбе будет выражено о том пожелание, могут вручить означенный документ в порядке, установленном его внутренним законодательством для такого рода случаев, или в особом порядке, если он не противоречит этому законодательству. Если такого пожелания выражено не было, запрошенные власти вручат документ в порядке, предусмотренном ст. 2. При отсутствии соглашения, предусматривающего иной порядок, точность перевода, о котором упоминается в предшествующем абзаце, должна быть удостоверена дипломатическим или консульским представителем запрашивающего государства или присяжным переводчиком запрашиваемого государства.

  • iii) Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года (Минская конвенция).
  • Согласно ст. 6 Минской конвенции договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в том числе [путём] составления и пересылки документов. В соответствии со ст. 5 Минской конвенции при выполнении настоящей Конвенции компетентные учреждения юстиции Договаривающихся Сторон сносятся друг с другом через свои центральные, территориальные и другие органы, если только настоящей Конвенцией не установлен иной порядок сношений. Договаривающиеся Стороны определяют перечень своих центральных, территориальных и других органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений, о чем уведомляют депозитария. Таким образом, Российская Федерация взаимодействует с Грузией путем обмена документами между Министерством Юстиции Российской Федерации и Министерством Юстиции Грузии, иного порядка положениями Конвенции не предусмотрено. Особенности содержания и формы поручений, а также исполнения поручений об оказании правовой помощи установлены в ст. 7 и 8 Минской конвенции.
  • iv) Двусторонние договоры между Российской Федерацией и иностранным государством, касающимися признания и приведения в исполнение решений государственных судов.

  • v) В случае, если иностранное государство, в котором зарегистрирован ответчик не является участником ни одного международного договора, устанавливающего упрощенные процедуры вручения судебных документов, то страхователям необходимо просить суд произвести извещение, основываясь на международных правилах вежливости и взаимности:
  • В случае, если иностранное государство, в котором зарегистрирован ответчик не является участником ни одного международного договора, устанавливающего упрощенные процедуры вручения судебных документов, то страхователям необходимо просить суд произвести извещение, основываясь на международных правилах вежливости и взаимности Направление судебного извещения, которое производится на основании международных правил вежливости и взаимности осуществляется посредством передачи судебного извещения в территориальный орган Министерства Юстиции Российской Федерации, который самостоятельно переадресует запрос в Министерство Иностранных дел Российской Федерации для последующей передачи в иностранное государство.

  • 2. Знакомиться с материалами судебного дела:
  • Не реже, чем раз в три месяца знакомиться с материалами судебного дела с целью контроля отправки судебных документов и поступления ответов от территориальных органов и центрального аппарата Министерства Юстиции Российской Федерации, а также от уполномоченных органов иностранных государств. В случае, если страхователем установлено, что за три месяца до даты судебного заседания ответ от Министерства Юстиции Российской Федерации о произведенном судебном извещении не поступил, страхователю необходимо немедленно обратиться с ходатайством о надлежащем извещении иностранного ответчика, в котором необходимо указать как сведения о предъявляемых АПК РФ (ст. 121, 253, 256 АПК РФ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ[2]Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ) требованиях к надлежащему извещению, так и ссылки на соответствующие нормы международных договоров, либо на правила вежливости и взаимности для произведения судом извещения. Обращаем внимание страхователей, что нарушение изложенных выше рекомендаций может привести к вынесению решения в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, что при осуществлении процедуры признания и приведения в исполнение может повлечь отказ компетентных органов иностранного государства в признании и исполнении решения. При осуществлении процедуры признания и приведения в исполнение решений российских государственных судов на территории иностранных государств страхователи могут ориентироваться на списки ведущих юридических рейтингов юридических консультантов по юрисдикциям:
  • Legal 500 (https://www.legal500.com/);
  • IFLR1000 (https://www.iflr1000.com/);
  • Best Lawyers (https://www.bestlawyers.com./)
  • Раскрыть все

    Термины и определения

    Агентство
    Акционерное общество «Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций» (АО «ЭКСАР»)
    АПК РФ
    Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ
    Постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 23
    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 23 «О рассмотрении арбитражными судами дел по экономическим спорам, возникающим из отношений, осложненных иностранным элементом»

    Услуги и консультации от РЭЦ

    вернуться к предыдущему слайду перейти к следующему слайду
    Форма согласия на предоставление рекламно-информационных рассылок на официальных сайтах Группы РЭЦ в сети Интернет (https://www.exportcenter.ru/, https://eximbank.ru/, https://www.exiar.ru/, https://exportedu.ru/ ) и федеральной автоматизированной информационной системы «Одно окно», в целях которых обрабатываются персональные данные

    Настоящим я выражаю свое информированное согласие на обработку АО «Российский экспортный центр», юридический адрес: 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12 (далее – РЭЦ) в качестве оператора моих персональных данных и подтверждаю, что, предоставляя такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.

    Согласие дается мной в целях получения рекламно-информационных рассылок Группы РЭЦ (АО «Российский экспортный центр», АО «ЭКСАР», АО РОСЭКСИМБАНК), а также АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр»), и использования моих персональных данных при направлении указанных рассылок.

    Настоящее согласие дается мной на обработку следующих персональных данных:

    • фамилия, имя, отчество (при наличии);
    • адрес электронной почты (e-mail);
    • номер телефона;
    • место работы (организация), занимаемая должность.
    Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий с использованием средств автоматизации или без использования таких средств в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, уничтожение.
    Настоящее согласие предоставляется в том числе на передачу (предоставление, доступ) моих персональных данных, указанных в настоящем согласии, в указанных выше целях следующим категориям юридических лиц:
    1. организациям из группы лиц, к которой принадлежит РЭЦ: АО «ЭКСАР» (ОГРН: 1117746811566), АО РОСЭКСИМБАНК (ОГРН: 1027739109133), а также АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» (ОГРН: 1167700060890), расположенные по адресу: 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12;
    2. организациям (исполнителям), привлеченным АО «Российский экспортный центр», в целях рекламно-информационных рассылок Группы РЭЦ, перечень которых представлен по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: [указать ссылку].

    Персональные данные не передаются никаким другим третьим лицам, за исключением лиц, предусмотренных в настоящем согласии, а также лиц, передача которым является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Согласие на обработку персональных данных дается на срок предоставления мной согласия на получение рекламно-информационной рассылки и до истечения 6 (месяцев) после отзыва согласия на получение указанных рассылок, либо до момента получения соответствующего письменного заявления об отзыве согласия на обработку персональных данных. Я предупрежден(а), что направление мной указанного письменного уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных влечет за собой прекращение направления мне рекламно-информационных рассылок.

    Я соглашаюсь на автоматизированную обработку моих персональных данных.

    Настоящее согласие может быть отозвано в любой момент на основании заявления, поданного на имя Генерального директора РЭЦ на бумажном носителе заказным письмом, направленным по адресу: 123610, город Москва, Краснопресненская наб., д. 12.

    Датой отзыва считается день, следующий за днем вручения РЭЦ соответствующего заказного письма, содержащего заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных.